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  • 日期:2017/4/20 9:43:23   å­—号:[大 中 小]   è§†åŠ›æŽ©æŠ¤è‰²ï¼š
  • 2017年是实施“十三五”规划的关键之年,是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年各项工作,对于推进全区经济社会跨越发展具有十分重要的意义。

    今年全区经济社会发展的预期目标是:生产总值增速10%;全社会固定资产投资增速17%;社会消费品零售总额增速13%;一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;环保、节能减排等约束性指标完成市定目标。

    实现上述目标,我们要重点做好以下八个方面的工作:

    (一)扎实推进园区建设,实现产城融合发展。聚焦家当转型升级,着力构建特色分明、结构合理、互为支撑的现代家当体系。加快家当集聚区发展。投资3.3亿元,新建经三路南伸等8条途径。新建学校、医院和会展研发中心,完善集聚区配套设施。建设针织服装电子商务大厦、仓储物流中心、针织童装专业批发贸易市场,巩固壮大针织服装家当。组建运行1个新资料交易中心、2个专家团队、4个院士工作站,引进100名博士、博士后高端人才,为新资料家当发展提供智力支撑。加快国龙新资料、中联玻璃、面辅料织造等10个项目建设,积极对接奥特莱斯、乾龙物流等6个项目,争取尽快落地建设。赓续壮大主导家当规模,力争实现晋升省级二星级家当集聚区的目标。狠抓生态食品家当园建设。投资1.1亿元,新修河湖路、商桐路等8条途径,7月底竣工通车;投资4400万元,完成恒大社区公园、秋实公园和君台路、振兴路、珠江西路两侧微地形绿化;完善园区污水管网、天然气管道等基础设施建设。投资8亿元,建设生态食品家当园“双创”园区。建成投产中农泰丰、正本清源等8个项目;增进百威饮料、牛乳卵白提取等6个在谈项目落地建设。加快产城互动。推行途径、绿地进园区,提升园区承载能力,新修迎宾大道、黄海大道、工业大道、北海西路等园区周边途径,实施神火大道、紫荆路南伸和北海路、南京路西延工程,买通家当园区和中心城区的快车道,为实现产城融合奠定基础。

    (二)强力推进古首都修复性掩护与展示,打造世界历史文化旅游目的地。坚持以明清古城掩护建设为重点,建设华夏历史文明传承立异区文化高地,全域化构筑以商丘古城为核心的大文化、大旅游格局。坚持科学规划。编制完善古首都修复性掩护与展示的总规划体系,编制完成《商丘历史文化名城掩护规划》、《商丘历代古城遗址掩护规划》、《商丘古城文化旅游区旅游发展总体规划》、《商丘古城旅游区核心片区控制性规划》和各单体规划,实现古首都掩护建设有章可循、有规可依。加快重点工程修复性建设。投资100亿元,加快府衙、文庙和“八人人七大户”修复工程,完成古城内50处文物单位的抢救性修复。实施燧皇陵火文化主题园、商文化主题园等10个景点建设。启动古首都断代认定工程,申报中国商丘古首都。合理结构业态。打造归德食府、城隍庙、美人胡同等名吃街区,集中展示豫东特色饮食文化;实施环湖内外步行道、国际马拉松跑道、十八华里城郭生态廊道等建设工程;完成一公里旅游线路商业片区续建工程,启动中山南北大街、中山器械大街等特色商业街区建设;依托城湖水面,建设商丘主题乐园、滨水游乐场,打造高端水上游乐世界。

    (三)连续推进城市建设管理,增强中心城区发展活力。完善城市配套功能,推进城市品位连续提升。加快基础设施建设。投资28亿元,新建改建城区途径100公里,买通中心城区所有断头路。实施引江济淮工程,完成内河清淤疏浚、截污纳管、河道两侧绿化;投资7亿元,建设北海路综合管廊工程;建设农贸市场15个、特色街巷10条、大中小型停车场30个,着力打造15分钟便民服务圈。完善城市管理模式。突出抓好“河长、路长、网格长”机制运行,对城区内河实行河长制,对城区途径定人定岗定责,对409个三级网格实行统一管理、统一考核,实现城市精细化、规范化、网格化管理。连续壮大城区经济。以经营城市为核心,积极争取基础设施项目资金,盘活土地资源,挖掘土地价值,鼎力发展河道经济、公园经济、途径经济,使城市建设管理步入良性循环。厚植城区经济发展优势,鼎力发展总部经济、楼宇经济,优化现代物流、商务金融服务体系,培育发展电子商务,打造区域经济转型发展新引擎。

    (四)深入推进开放招商,加快重点项目建设。继续实施招商引资“一把手”工程,围绕“项目建设年”活动,开展大招商、招大商,增进项目大落地、大建设。明确招商重点。瞄准长三角、珠三角、京津冀等家当转移重点区域,紧盯世界500强、中国500强企业,集中引进一批具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目,尤其是加强与中国建材、中国恒天等在谈企业的对接,增进项目尽快签约,提升家当发展水平。落拭魅招商任务。围绕区域发展优势,强化招商载体建设,全方位开展招商引资活动,提高招商引资工作成效。2017年,计划引进亿元以上项目20个,3亿元以上项目10个,5亿元以上项目5个。加快项目建设。对重点项目倒排建设工期,实行挂图作战、台账管理,层层传导压力、层层压实责任,确保项目建设如期有序推进。2017年,谋划重点项目101个,总投资812亿元,计划投资362亿元,其中列入省重点项目18个、市重点项目32个。

    (五)全力推进大棚户区改造,连续提升城市品位。切实把大棚户区改造作为提升城市管理水平、改善城市人居环境的突破口,超前谋划,统筹推进,赓续增强城市辐射能力和承载能力。突出节点实施。加快四大安顿片区建设,4月底开工建设南部安顿区和生态食品家当园2号安顿房,9月份开工建设西部安顿区,10月份开工建设家当集聚区安顿房。加大融资力度。进一步拓宽融资渠道,争取融资200亿元,其中,从国开行、农发行等银行融资100亿元,其他商业银行融资40亿元,通过PPP、基金等模式融资60亿元。释放棚改活力。充分利用货币化安顿释放出的购买力,消化房地产库存,增进房地产市场健康发展,更好地保障群众住房需求。对大棚户区改造腾出的建设用地,有序投放市场,打造城市综合体、商务楼宇,同步完善学校、医院等配套设施,营造良好的居住环境。

    (六)积极推进现代农业发展,开创农业农村工作新局面。以脱贫攻坚为主战场,以推进土地大流转为切入点,培育龙头企业带动规模经营,推进农业供给侧结构性改革。加快农业家当化。积极培育新型农业经营主体,计划新增农民专业合作社200家、家庭农场100家、种粮大户100家。依托古宋河、大沙河,开发休闲观光游;依托优质西瓜、脱毒土豆、近郊蔬菜等特色农业,开发采摘体验游,拓宽农民增收渠道。依托阿里巴巴(商丘)家当带,鼎力推进“互联网+现代农业”,每个乡镇至少打造一个农业电商园。加快土地流转,完成农村土地确权颁证,每个乡镇完成500亩以上土地流转3宗、千亩以上2宗、5000亩以上1宗。推进美丽乡村建设。加强农村环境综合整治,40%以上的行政村建成达标村,20%以上的行政村建成示范村。完善农村基础设施,开工建设国道343和省道207、209、316、317,打造半小时经济圈。加快小城镇建设,做好13个乡镇的小城镇规划及业态规划。投资2亿元,抓好农业综合开发、土地综合整治等7类基础设施项目建设。加快林业生态建设,完成植树造林2000亩,构建全域生态屏障。着力打好脱贫攻坚战。统筹推进贫困村途径、文化广场、电网等基础设施和公共服务设施建设,抓好整村推进、到户增收、雨露计划、小额贷款等扶贫项目,探索“公司+基地+农户”的经营模式,推进正大集团生猪加工、高老庄养猪场等农业扶贫项目建设,确保完成11个贫困村、5169人的脱贫任务。

    (七)强力推进环境污染治理,全面实施生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力加强生态建设,改善生态环境,推动经济可连续发展。连续开展大气污染防治。深化重污染天气应急管控办法,增进全区空气质量连续改善,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数达到203天,完成市定目标任务。着力加强水环境治理。重点推进辖区河流综合治理,注重建设生态湿地,提高植物净化能力,逐步消除不达标河流,改善水环境总体质量。制定全域水环境生态治理规划,抓好重点流域、重点行业、重点企业水污染治理。积极推进节能减排。实施工业、建筑、公共机构等领域节能减排综合提升工程和重点行业、重点家当能效提升计划。鼎力发展循环经济,推进园区循环化改造,启动垃圾焚烧发电项目建设,加快传统家当绿色化改造。

    (八)加快推进民生改善,维护社会大局和谐稳定。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,让全区人民共享发展结果。着力搞妥十件实事。完成归德府在建城墙加固、93条历史街巷等21项重点项目修复;完成东城湖清淤扩容和城郭修复;完成应天西路、学苑路等53条市政途径建设和方域路、珠江西路等40条已建成的市政途径绿化;实现市四院、区妇幼保健院整体搬家,启动区中心医院新址建设;实施市第二实验小学、胜利小学等城区内8所学校的迁建和13所乡镇寄宿学校新建工程;完成忠民河、蔡河等7条内河综合整治和大沙河、古宋河污水治理;基本建成古宋河畔滨河公园、商都公园,开工建设三商湿地公园;实施99个自然村、1150万平方米的大棚户区改造;完成宋城河开挖;建成365公里农村公路。健全城乡社会救助体系。提高城乡低保、五保补贴标准,做好优抚安顿工作。完善社会保险体系,实现城乡居民养老制度平等化。健全养老服务体系,发展社会养老服务机构,引导和支持社会力量开展居家养老服务。加快社会各项事业发展。赓续改善办学条件,逐步提高教育发展水平。鼎力发展体育事业,积极开展全民健身运动。启动集图书馆、文化馆、剧院于一体的综合文化艺术中心建设。继续开展舞台艺术送农民、农村片子放映和戏曲进校园等活动,赓续丰富群众精神文化生活。继续实施一对夫妇可生育两个孩子政策,增进人口历久均衡发展。落实党管武装制度,拥护支持国防和军队改革,推进军民融合深度发展,巩固深化“双拥”共建结果。扎实推进精神文明建设,继续擦亮“跟我来”志愿服务品牌,积极践行社会主义核心价值观。抓好民族宗教、侨务、对台等工作。支持工会、共青团、工商联、妇联、关工委、科协、残联等群团组织和老体协、老年书画院、老促会等社团组织开展工作。高度重视妇女、儿童、老龄工作,赓续完善残疾人服务和保障体系。加快平安睢阳建设。加强社会治安综合治理,赓续完善社会治安防控体系,严厉袭击各种犯罪活动,提高人民群众平安感。落实维护社会稳定工作责任制,依法处理突发性群体性事件,妥善处理群众信访问题,全力做好党的十九大等重大节会期间的信访稳定工作。深入开展反邪教警示教育活动,争创全国无邪教示范区。扎实做好“七五”普法工作,争创全国普法先进区。落实平安生产责任制,强化公共平安和防灾减灾管理,守牢平安底线,确保社会大局和谐稳定。

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